转自：世界政协qvod成人
编者按
难忘职责勤履职，积极建言显担当。世界政协十四届三次会议收到委员们聚焦多个要点畛域提交的大会表面发言和大会书面发言。3月12日起，东谈主民政协报按照经济建设、政事建设、文化建设、社会建设、生态文静建设等五个专题，摘编部分大会书面发言，敬请温雅。
民进中央：擢升新能源哄骗水平 鼓吹能源结构变革
从已毕“双碳”主见和能源转型主见来看，需在实施能源安全新计谋中进一步加大政策协长入神气统筹力度。建议：
一、强化新能源建设与哄骗的统筹调和。一是完善新能源消纳和调控的顶层瞎想。锚定“双碳”主见，建立中长久新能源消纳计谋，以五年权术为周期主张变成新能源消耗主见。二是权术消纳资本最优的新式电力系统发展旅途。根据新能源消耗主见按年主张消纳资本，建立常态化的监测评估和动态料理机制。三是统筹鼓吹新能源高质料发展和生态环境高水平保护。开展新能源项生分态环境影响的追踪筹商，开展自得景观和新能源系统耦合机理、新式电力系统自得风险评估与应酬策略等筹商。
二、擢升电力系统对新能源的逶迤才略。一是深化配电体系改革。转头输配分开、特准筹画、配售分开等改革教训，为配电网接济新技艺应用与买卖模式改造提供轨制保险。二是挖掘需求侧逶迤才略。加速建立促进新能源灵验哄骗的轨制体系，制定擢升需求侧常态化逶迤才略的步履有打算。三是鼓吹新式储能可不绝发展与高效哄骗。
三、建立健全促进新能源消纳的商场体系。一是进一步完善电价变成机制。以促进新能源消纳为导向深化电力商场改革，疏导变成促进新能源可不绝发展的长久价钱信号。二是加速完善绿证轨制体系。进一步细化绿证核发和往复要求，加大对绿证跨省往复的接济，加速绿证应用场景建设。
四、接济新能源赶快消纳和离网消纳。一是进一步推论源网荷储一体化神气建设。建立健全领悟、长久的配套政策措施，制定相应实施确定，变成科学合理的资本摊派机制。二是重启新能源左近往复试点。完善新能源左近往复的法律依据和政策疏导，明确接入、往复等技艺范例和操作经过。三是疏导资源条目较好的地区试点新能源离网消纳。
温枢刚委员：加速建设新式能源体系 提高能源资源安全保险才略
比年来，我国新式能源体系加速构建，能源保险基础箝制夯实，但同期也靠近油气国内供给才略不彊、能源贸易结构失衡等一系列挑战，需要统筹筹商积极应酬，为中国式当代化建设不绝提供安全可靠的能源保险。建议：
一、充分证实煤炭煤电兜底保险作用。充分证实煤炭的“压舱石”作用和煤电的基础性逶迤性作用，稳住煤炭基本盘，加速推动煤炭产能核增和先进产能开释，建立煤炭产能储备轨制。加强煤炭产量调度和电煤运输保险，接济建设大型煤炭储配中心，打造以铁路、水路为主干的多式联运体系。
户外勾引二、加大传统油气和颠倒规油气开发力度。加大国内开发，不绝擢升油气开发和投资力度，全力打破颠倒规油气勘测要津技艺。进一步建立健全油气储备体系，加速储备库和液化自然气接受站等设施建设。加强国际合作，探索能源合作新模式。
三、鼎力鼓吹新能源基地式规模化开发。加速鼓吹西部北部“沙戈荒”大基地、东部海优势电基地和西南水自得互补基地开发，打造新能源规模化发展“新三极”。优化大基地自得火储配比，统筹风电、光伏、撑持性煤电、储能和输电通谈建设。
四、统筹鼓吹能源资源审时度势和需求侧料理。强化要点畛域协同节能降耗，完善高耗能行业路线电价轨制，推动要点用能诱导更新升级。推动清洁能源高效哄骗，擢升工业、交通、建筑畛域的终局电气化水平。全处所证实需求侧资源后劲，加强源网荷储协同互动。
五、增强极点情况下电力安全保供才略。将电力系统汇集安全高潮为国度汇集安全计谋范围，优先赐与保险。高度深爱电力汇集战等非对称作战，并实施模拟演练。握紧筹商新式电力系统下，大批诱导、海量接口、巨量数据的电力汇集安全问题，擢升核电站、大型发电厂、要津变电站的联防联控等第。
李家杰委员：鼓吹电力往复商场化 加速构建清洁高效智能的新式电力系统
比年来，我国电力商场化改革见效显贵，电力绿色低碳转型箝制加速，世界电力商场往复规模箝制扩大。但要建立称心新式电力系统的纯真、高效、绵薄互动的商场机制和价钱体系，仍然靠近一些问题和挑战。建议：
一、进一步推动电力往复商场化改革，扩大参与主体与往复居品。细化和完善电力价钱体系，还原电力的商品属性，以价钱信号疏导万般纯真性资源建设并参与系统逶迤，有意于擢升电力系统妥当性，促进能源行业的低碳转型。进一步扩大参与电力往复的主体范围：需求侧，加速推动更多工买卖用户入市往复；供给侧，加速漫步式能源、可再生能源、新式储能电站、假造电厂入市，促进电力往复筹画主体多元化，提高电力系统率悟性和纯真逶迤才略。
二、完善新式电力往复体系中的分派机制。均衡各方利益，使得发电企业、电网、售电企业、购电企业各方王人能享受合理报告，擢升各方参与新式电力系统发展的积极性。推动建立健全零卖商场往复机制，饱读动售电公司通过绿色电力零卖套餐激勉电力用户参与新能源消纳，完善漫步式新能源及光储结合算作筹画主体的商场往复机制，探索双边协商往复、挂牌往复和劝诱竞价等商场化往复样子。
三、不绝推动绿电、绿证往复，越过绿色电力环境价值。进一步扩大绿电、绿证往复笼罩面，优化往复体系，加速绿证核发着力，将可再生能源消纳包袱落实到经济主体。
四、加强能源基础设施建设。加强能源基础设施建设，擢升新能源消纳才略和“源—网—荷—储”纯真互动逶迤才略，加速智能微电网、假造电厂等基于云揣度、物联网、互联网、东谈主工智能等新式数字基础设施的布局和建设，推动“源—网—荷—储”协同互动。
义芳委员：进一步深化环境法则改革 更好保险妩媚中国建设
比年来，东谈主民法院鉴定贯彻落实中共中央对于鼓吹生态文静建设要紧决策部署，全面加强生态环境资源审判责任，为鼓吹妩媚中国建设作出了积极孝顺。但仍需要进一步深化改革，惩办制约生态环境法则审判高质料发展的难点堵点问题。建议：
一、进一步健全法则作事绿色低碳发展机制。东谈主民法院要围绕加速推动发展样子绿色低碳转型，将法则融入推动经济社会发展绿色化、低碳化的各畛域各方面，通过法则审判落实国度产业政策，推动传统产业绿色低碳改造升级。
二、进一步探索完善成立性法则体制机制。生态环境法则应当宝石刑事包袱与成立并重的复原性法则理念，健全以生态环境成立为导向的环境资源案件实施机制。要宝石系统不雅念和协治愈理，进一步完善生态环境法则保护（成立）基地建设和料理机制，箝制擢升生态环境法治宣宣道授实效。
三、进一步深化改革完善“三审合一”专科审判机制。东谈主民法院生态环境资源审判审理波及环境沾污防治、生物万般性保护、自得变化应酬、生态环境治理与作事等多畛域案件，涵盖刑事、民事、行政三大诉讼畛域。要深化优化“三合一”专科审判机制建设，积极探索“三合一”罕见诉讼措施。
四、进一步鼓吹完善生态环境保护“行刑衔尾”机制。法院、稽查院、公安机关和有关行政垄断部门要宝石协同治理理念，不绝加强生态环境资源畛域案件的多机关交流会商和调和关系，推动构建专科商酌和信息互通渠谈，建立“行刑衔尾”的字据汇集和固定例范。
五、加速鼓吹环境法典立法责任。东谈主民法院要加强法典编纂筹商，不绝完善环境资源审判措施体系，织密织牢生态环境法律适用措施网，全力接济、配合立法机关作念好法典的草拟、制定、改良等编纂责任，把更多法则审判实践后果回荡到具体条规中。
钱锋委员：统筹构建我国储能锂电板回收哄骗轨制体系
储能锂电板的原料属于不成再生资源且主要产地在境外，退役储能锂电板的回收哄骗事关我国储能电站发展的不绝性。但我国储能锂电板的回收和轮回哄骗仍靠近问题和挑战。建议：
一、由国度有关部委统筹制定储能锂电板的回收哄骗政策体系。当先，制定回收哄骗料理办法，试验至少涵盖储能锂电板的研发、瞎想、坐褥、建设、运营、治愈等方法；其次，就储能锂电板的身份和溯源料理制定具体办法；此外，对储能锂电板的报废嘱咐要求、储能锂电板的梯次哄骗和再生哄骗要求等，也应尽快明确料理措施。
二、为储能锂电板建立笼罩全人命周期的溯源追踪和信息监测平台。当先，储能锂电板坐褥企业应严格实施《电化学储能系统溯源编码范例DL/T2082-2020》的要求，对储能锂电板实施编码，该编码算作储能锂电板的“身份证号码”，电板坐褥企业、回收哄骗企业、监管部门等均不错通过扫码查询电板全人命周期的信息。其次，在电板编码严格实施的基础上，坐褥、销售、使用、报废、回收哄骗等主体应全过程进行信息采集和记载。临了，在编码和消除信息平台览动的基础上，向梯次哄骗、再生回收等有关方提供电板的预期寿命、剩余电量等技艺信息，追踪电板的全人命周期碳脚迹料理等。
三、明确储能锂电板的回收包袱主体和回收哄骗经过体系。当先，明确储能电站运营方对退役储能锂电板的报废嘱咐包袱，同期要求储能系统集成商必须配备电板健康和剩余寿命的监测和示知系统。其次，系统集成商承担储能系统集成的锂电板回收主体包袱，电板坐褥企业承担平直销售给电站的储能锂电板回收包袱。此外，探索建立退役电板正当回收比率与新能源开发目的、新能源场站捕快的联动机制。
樊敏华委员：促进港澳大学生积极参与澜湄区域合作
澜湄合作机制在2016年3月持重启动，是首个由澜沧江—湄公河流域六国共商、共建、分享的新式次区域全处所合作机制。其中澜湄后生交流算作澜湄合作机制的进犯一环，屡次被纳入澜湄合作携带东谈主会议宣言。而港澳大学生不错在国度对外绽开和区域合作中证实进犯作用，他们熟识国际措施，领有较强的言语才略及跨文化合适才略，疏导港澳大学生参与澜湄区域治理神气，不仅能为治理有打算注入新视角和活力，也能促进他们对国度计谋的潜入融会，进一步增强身份认可和国度包摄感。建议：
一、完善港澳大学生培养体系，增设澜湄区域合作治理有关课程。具体可通过增设涵盖澜湄区域合作布景、治理近况、政策挑战及中外洋交的课程，匡助港澳大学生全面系统地了解澜湄合作治理，为参与实践奠定表面基础。此外，可开发以澜湄治理为主题的在线课程或微课，扩大课程受众面。
二、建立澜湄后生竞赛港澳学生专属赛谈，擢升其参与度，并推动内地学生与港澳学生跨地域组队参赛。通过竞赛平台，促进港澳学生与内地及澜湄五国后生间的深度互动，增进文化认可与政事互信。同期，可邀请港澳地区的企业家、人人及东谈主大代表和政协委员担任竞赛评委和导师，为学生提供指导，擢升神气改造水平。
三、推动港澳高校深度参与澜湄高级西宾合作神气。西宾部门应饱读动港澳高校加入澜湄国度高级西宾合作机制，接济通过搭伙办学、学术讲座及国际研讨会等体式深度参与。充分证实港澳高校的国际化优势，推动澜湄治理东谈主才培养的范例化和国际化。同期，针对港澳大学生建立政策宣讲及意思导向等行径，为其提供更多参与澜湄神气的平台与契机；通过竖立专项奖学金、改造创业基金等措施，激勉港澳学生将澜湄区域治理筹商与实践算作长久发展标的。
韩民春委员：传播展示长江文静 构筑联通世界的桥梁
比年来，在国度总体建设有打算和保护权术下，11个长江流域沿江省区市接踵编制权术，启动长江岸线生态成立神气，挖掘夯实沿线文物和文化资源家底，建设长江国度文化公园，使雄奇美艳的锦绣河山与传承千年的长江文化遗产交相衬映。
在鼓吹中国式当代化建设确当下，把期望盎然的“沉江山图”传播展示给世界，传承给子孙后代，是咱们义辞让辞的历史包袱。
2024年6月7日，第78届搭伙国大会协商一致通过中国建议的竖立“文静对话国际日”决议。从东谈主类文静发展史看，四大文静古国王人出生于大河流域，东谈主类当代文静的城市相似也依河而建、因河而兴。在现时世界靠近百年未有之大变局布景下，需要依托万里长江，构筑一座世界大河流域城市间文静互鉴、交流互信的桥梁。建议：
在“文静对话国际日”举办“世界大河文静对话”国际峰会。以长江中游江汉地区的屈家岭文化、石家河文化为纽带，汇集长江下贱的河姆渡文化、良渚文化和长江中游偏西直达上游川东地区的大溪文化等，共同契合周详流域5000年长江东谈主类文静史，联袂打造“世界大河文静对话”。邀请人人五大洲的62条主要河流流经的100多个国度和地区，以及所波及的200多个国际主要城市，共谋合作与发展，共同唱响大河流域文静对话的主旋律。促进文化、科技、西宾、旅游和贸易的可不绝发展，促进民气重复，增进互彼此信。加强城际合营改造，与“长江经济带”邃密衔尾，畅通产业链供应链。已毕城市之间对等合作和共赴隆盛，使中国式当代化的理念得回更泛泛的共识。在构建新发展方法中，让“世界大河文静对话”成为一座联通世界的桥梁。
潘碧灵委员：完善流域生态保护抵偿轨制 促进生态居品价值充分已毕
流域生态抵偿的实施，为流域荆棘游地区产业转型，造就生态化、万般化的优势产业注入了能源，也为生态产业发展提供了基础保险。建议：
一、强化“三水统筹”，强力撑持生态保护抵偿机制。一是加强水资源修养。开展中长久自得变化情状预估和预筹商，加速实施区域水网要紧工程。二是深化水环境治理。加强城镇浑水处理设施建设，加速城市老旧小区改造和农村东谈主居环境改善。三是鼓吹水生态成立。严格落实生态保护红线轨制，加强河湖生态管控，复苏湖泊生态，鼎力整治农村黑臭水体，建设河湖生态缓冲带。
二、完善政策接济，箝制健全流域生态抵偿轨制。一是出台珠江流域生态抵偿疏导性政策。二是完善流域生态保护抵偿有打算。三是饱读动探索改造抵偿目的。
三、优化资金调控，稳步鼓吹流域纵向生态保护抵偿。一是优化资金分派样子。在按身分法测算各地水沾污资金额度时，将流域抵偿机制启动情况算作进犯身分赐与筹商。二是健全抵偿机制。筹商实施生态保护抵偿各别化的疏导性政策和激勉拘谨措施，灵验疏导地方政府加强流域生态保护。三是积极接济和造就筹画主体。倡导和建立“政府﹢金融﹢商场”多元化的生态抵偿政策和生态居品往复体系，赋予保护区和受偿区内利益有关方正当的生态抵偿筹画主体地位。
四、强化撑持保险，增强生态居品价值理念的社会认可。一是加强宣宣道授，加大生态居品价值已毕旅途和流域生态保护抵偿政策的解读力度。二是加强技艺接济。各省加强在生态居品价值已毕和生态保护抵偿方面的基础表面、核算范例、已毕旅途等，劝诱优势科研力量开展专题筹商。三是加强平台撑持。发展壮大一批生态居品开发、运营龙头企业，接济小微企业和新式筹画主体发展，接济生态保护与产业发展有契机通，推动生态优势回荡为产业优势。
开头：东谈主民政协报（2025年3月22日03版）
剪辑：李泽杰
审校：高宇翔终审：王 超
]article_adlist-->世界政协十四届三次会议大会发言：世界政协十四届三次会议第二次整体会议大会发言实录（一）
世界政协十四届三次会议第二次整体会议大会发言实录（二）
世界政协十四届三次会议第三次整体会议大会发言实录（一）
世界政协十四届三次会议第三次整体会议大会发言实录（二）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（一）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（二）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（三）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（四）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（五）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（六）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（七）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（八）
世界政协十四届三次会议大会书面发言摘登（九）
]article_adlist-->
]article_adlist-->
